За три с лишним месяца госкорпорация «ВЭБ.РФ» выдала около 30 млрд рублей гарантий, которые должны способствовать привлечению частного бизнеса в нацпроекты.
Программа работает с апреля. ВЭБ берет на себя 50% или больше риска по проектам и планирует, таким образом, привлечь к исполнению нацпроектов деньги коммерческого сектора. Порог в 50% – это тот объем риска, который отделяет для коммерческого банка принятие решения от неучастия в проекте до входа в него, рассказал РБК зампред ВЭБа Даниил Алгульян.
Традиционно ВЭБ был кредитным монолайнером и выдавал экспортные гарантии, а внутрироссийские гарантии – новый для ВЭБа продукт, объясняет Алгульян.
– Мы планируем в рамках программы выйти на объем портфеля в 200 млрд. рублей в полтора года, – рассказывает Алгульян.
В линейке госкорпорации будут гарантии исполнения контрактных обязательств, кредитные гарантии, которыми ВЭБ закрывает обязательства других финансовых институтов, и инвестиционные гарантии, обеспечивающие капитальные вложения инвесторов. Последние пока в пилотной фазе, потому что требуют большей проработки, уточняет Алгульян.
Гарантии будут выдаваться на длинные сроки: 7, 15 и 20 лет. Госкорпорация уже выдала гарантии под проекты в сфере электроэнергетики, инфраструктуры (магистрального и автомобильного транспорта), рассматривает проекты в сфере обработки отходов, судостроении. Речь об областях экономики, связанных с реализацией нацпроектов, резюмирует Алгульян.
ВЭБ обладает практически суверенным риском, поэтому гарантия от него снижает потенциальный риск для банков, делая финансирование более доступным для заемщиков и расширяя список банков, готовых предоставить кредиты. Сам ВЭБ при этом, как правило, участвует в тех проектах, в которых у коммерческих банков нет либо возможности участвовать, либо интереса с точки зрения доходности.
У гарантий ВЭБа есть преимущества в части резервирования и использования капитала, которые при должной структуре сделки можно и нужно использовать, отметил первый зампред Сбербанка Анатолий Попов, чьи слова передала пресс-служба банка. Применение гарантий ВЭБа в определенных обстоятельствах создает реальную альтернативу синдицированному кредиту, замечает вице-президент и начальник департамента проектного и структурного финансирования Газпромбанка Александр Ушков. По его словам, продукты ВЭБа помогают коммерческому банку довести риск-профиль проекта до приемлемого для него уровня.
Реализация нацпроектов обойдется в 25,7 трлн руб. до 2024 года, из них на комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры приходится свыше 6,3 трлн руб. Бюджетная система обеспечит финансирование этой суммы лишь на 3,1 трлн руб., остальные средства государство планирует привлечь от бизнеса.
С прошлого года чиновники ищут способы привлечь к нацпроектам частный бизнес. Все началось с письма помощника президента Андрея Белоусова: он оценил размер сверхдоходов металлургов, производителей удобрений и «Сибура» в 513 млрд рублей, полученных за счет ослабления рубля. Белоусов предложил президенту Владимиру Путину изъять их, однако впоследствии РСПП и правительство создали рабочую группу, на которой обсуждали условия для частных инвестиций в нацпроекты. Однако еще в начале этого года президент РСПП Александр Шохин заявил, что определенности по этому вопросу нет. Правительство разрабатывало несколько законопроектов о защите инвестиций, но ни один пока не принят.
ГЧП, ГосПартнер, государственно-частное партнерство, инвестиции, концессии, ВЭБ
