Михаил Корнев: Любой концессионный проект будет находиться под риском

Михаил Корнев, старший юрист практики Проектного финансирования и ГЧП Адвокатского бюро «Линия права»:

Закон «Об организации регулярных перевозок» устанавливает необходимость заключения государственного контракта для целей организации регулярных перевозок по регулируемым тарифам и не делает исключения для перевозчиков-концессионеров. Таким образом, любой концессионный проект в сфере городского пассажирского транспорта будет находиться под риском не заключения с концессионером государственного контракта, что приведет к невозможности осуществления концессионером перевозок и досрочному прекращению концессионного проекта. Заключение госконтракта с концессионером как с единственным поставщиком возможно на общих основаниях, например, если цена государственного контракта составляет менее 100 тыс. рублей. Но при этом такую начальную максимальную цену необходимо обосновать в соответствии с утвержденной Минтрансом России методикой (что не всегда возможно исходя из параметров проекта), а применение закупки у единственного поставщика на протяжении всего периода реализации проекта все же сопряжено с определенными антимонопольными рисками.