В Правительстве России рассматривается проект федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которым предлагается уточнить параметры концессионных и ГЧП соглашений в отношении создания и модернизации государственных информационных систем.
Отмечается, что в соответствии с частью 51 статьи 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» допускается создание и модернизация государственных информационных систем (ГИС) на основании концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном партнерстве. При этом функции оператора ГИС осуществляются концессионером или частным партнером.
Законопроектом предлагается установить, что в концессионном соглашении или в соглашении о государственно-частном партнерстве должен быть определен обладатель информации, содержащейся в ГИС.
Если указанная информация создается и используется в целях осуществления полномочий государственных органов, ее обладателем должен являться концедент или публичный партнер, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Также законопроектом на оператора ГИС наряду с государственными органами возлагается обязанность по обеспечению достоверности и актуальности информации, содержащейся в ГИС, доступа к указанной информации, а также ее защите.
Законопроект позволит нормативно закрепить режим оборота данных в ГИС, если их операторами являются частные организации.