Правительство РФ утвердило Постановление Правительства РФ от 28 августа 2023 года № 1402 «Об установлении предельного размера расходов на подготовку предложения о заключении концессионного соглашения, возмещаемых лицу, выступившему с инициативой заключения концессионного соглашения».
С 1 октября 2023 года вступит в силу ряд новых норм, в том числе нормы, вносящие изменения в Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее — ФЗ о КС). Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 296-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — 296-ФЗ) в ФЗ о КС добавляется п. 4.9-3 ст. 37. В данной статье указывается, что лицо, представляющее заявку о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения (45 дней со дня размещения предложения о заключении концессионного соглашения на официальном сайте), вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до истечения установленного срока. В конкурсной документации может быть предусмотрена обязанность лица, с которым заключено соглашение, возместить лицу, выступившему с инициативой заключения соглашения, расходы на подготовку предложения.
Постановление о размере расходов принято в соответствии с изменениями, внесенными в ФЗ о КС. Постановление о размере расходов предусматривает, что предельный размер расходов на подготовку предложения о заключении концессионного соглашения, возмещаемых лицу, выступившему с инициативой заключения концессионного соглашения, не может превышать 2% от объема инвестиций, заявленных в проекте концессионного соглашения, подготовленном таким лицом. ФЗ-296 уточняет, что расходами на подготовку предложения о заключении концессионного соглашения признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, а порядок их возмещения указывается в конкурсной документации или в тексте самого концессионного соглашения.
Постановление о размере расходов увеличит надежность такого инструмента ГЧП, как концессионные соглашения, и обеспечит большую степень защиты для авторов инициативных заявлений.
Постановление о размере расходов вступает в силу с 1 октября 2023 года.