14 июня вступает в силу постановление Правительства РФ от 03.06.2019 N 708 «О внесении изменений в Правила предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения», которым расширяется перечень оснований для согласования ФАС изменений в концессионные соглашения.
Постановлением устанавливается, что предоставление для согласования изменений условий концессионных соглашений в антимонопольный орган конкурсной документации и конкурсного предложения концессионера требуется только в случае заключения концессии путем проведения конкурса.
Вводится требование о предоставлении для согласования изменения концессионного соглашения одного или нескольких договоров аренды, на основании которых у концессионера возникли права владения и (или) пользования имуществом, являющимся объектом концессии.
Антимонопольному органу запрещается отказывать в согласовании изменения концессионного соглашения на основании того факта, что со дня заключения соглашения и до дня регистрации в антимонопольном органе заявления о внесении изменений в него прошло менее одного года. Постановлением также уточняется, что в согласовании изменений условий концессии должно быть отказано в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты тепло-, водоснабжения, и водоотведения и объем расходов, финансируемых за счет средств концедента, на использование (эксплуатацию) объекта на каждый год срока действия концессионного соглашения подлежит увеличению.
До этого момента существовал запрет на внесение изменений в первый год действия соглашения, предметом которого были объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, что на практике вызвало значительные трудности.
Вместе с тем, ФАС продолжает контролировать соблюдение антимонопольного законодательства, в том числе при исполнении концессионных соглашений. В частности, принятыми изменениями предусмотрена обязательность доказывания наличия причинно-следственной связи между основанием для внесения изменений и самими изменениями.
