Регистрационное ведомство в письме №11-8317-АБ/24 от 02.09.2024 разъяснило, допустимы ли государственный кадастровый учет и регистрация прав на такой вид объектов вспомогательного использования, как здания.
Федеральным законом от 30.12.2009 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что объектами вспомогательного использования могут являться здания и сооружения.
Техрегламент не дает определения понятию «строение», а Постановление Правительства РФ от 04.05.2023 №703 «Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования» не содержит понятия «здание».
«В законодательстве Российской Федерации имеются положения, исходя из которых «строение» является обобщенным понятием для зданий и сооружений, в частности положения статьи 222 Гражданского Кодекса РФ содержат следующую формулировку: «здание, сооружение или другое строение»», — пишет Росреестр.
В связи с этим служба полагает, что в Постановлении №703 под «строениями» также подразумеваются и «здания». Приказом Росреестра от 15.03.2022 №П/0082 утверждены Требования к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений. Требования предусматривают возможность указания в техническом плане информации о том, что объект недвижимости является вспомогательным на основании проектной документации (ПД).
В таком случае ПД должна содержать данные о вспомогательном объекте и сведения об утверждении ПД или иного документа (при его наличии), в соответствии с которым объект определен в качестве вспомогательного.
По мнению Росреестра, требованиями действующего законодательства допускается осуществление государственного кадастрового учета и регистрации прав на такой объект капитального строительства вспомогательного использования, как здание, в том числе отвечающее критериям, установленным Постановлением Правительства №703.