В Комитете Государственной Думы РФ по охране здоровья прошло обсуждение законопроекта Правительства РФ о введении специального отбора и ограничений концессий и ГЧП-проектов в сфере здравоохранения. Позицию властей по законопроекту представил первый замглавы Минздрава Виктор Фисенко. По его словам, к разработке документа регуляторов подтолкнули сигналы из Генеральной прокуратуры о нарушениях в ходе реализации монопрофильных ГЧП-проектов из нескольких регионов. Он подчеркнул, что государство ждет активности от частных инвесторов в сфере первичной медпомощи и реабилитации.
Законопроект предполагает внедрение специального порядка отбора и согласования проектов ГЧП-соглашений в медицине, а не по общим принципам. Он предполагает и запрет на передачу в управление частным организациям единственных в регионах госклиник по 18 профилям, запрет на вывод полученных средств ОМС на иностранные счета.
Виктор Фисенко раскрыл позицию Минздрава по текущим и потенциальным ГЧП-проектам. Он считает, что в первую очередь частных инвесторов привлекают монопрофильные маржинальные проекты, однако иногда это приводит к «крайне негативным последствиям»: резко увеличиваются траты государства и создается риск для жизни и здоровья граждан.
Минздрав видит перспективу в активном привлечении частных компаний в две сферы – первичную медпомощь и реабилитацию. За последние годы, заметил Фисенко, интерес к этим направлениям вырос и «имеет смысл массово призывать [в эти сферы] медорганизации».
В профильном комитете Госдумы законопроект одобрили 30 октября, он получил позитивные отзывы от Счетной палаты и двух комитетов-соисполнителей и будет рассмотрен в первом чтении.
