Максим Оводков, член Президиума «ОПОРЫ РОССИИ», председатель Комитета по государственно-частному партнёрству:
– Наступает время концессий. Очевидно, что сейчас в условиях коронавируса, и рецессии, государству потребуется запуск не одного десятка проектов в этом формате. При этом, в приоритет попадут проекты по созданию и поддержанию критической инфраструктуры в транспортной, энергетической, телекоммуникационной, коммунальной и медицинской отраслях. Очевидно, что заинтересованность в спортивных, туристических и авиаинфраструктурных проектах появится не ранее, чем через три года. В условиях дефицита бюджета формат концессий выгодно отличается не только от госзакупок, но и даже от собственно государственно-частного партнерства. Во-первых, с точки зрения регуляторики — концессионные соглашения определяются отдельным федеральным законом, на основании которого реализована уже не одна тысяча проектов на федеральном и региональных уровнях. Во-вторых, наличием более обширной практики — количество реализованных в формате государственно-частного партнерства крупных проектов исчисляется единицами, поэтому, можно говорить о том, что пока для них не хватает достаточно апробированной юридической и правоприменительной базы. Поэтому, на мой взгляд, в ближайшее время стоит говорить о реализации новых инфраструктурных проектов именно по концессионной модели. Хотя, в риторике под ГЧП сейчас принято объединять две модели – концессию и государственно-частное партнерство, необходимо отметить, что в законодательном плане они регулируются различными НПА.
