Максим Оводков, президент Национальной Ассоциации Инвесторов:
– Внедрение четкого механизма компенсации расходов на подготовку предложения лицу, выступившему с ЧКИ, может существенно активизировать частную инициативу. Концессионер инициирует проект и направляет концеденту предложение о заключении КС – эта практика получает все большее распространение. Подготовка предложения – дело достаточно затратное. После публикации ЧКИ на сайте торгов ожидание заявок на участие в конкурсе от других претендентов занимает 45 дней. В случае, если не поступило заявок, то принимается решение о заключении концессионного соглашения с инициатором. Но в практике нередки случаи, когда инициатор не выигрывает конкурс и концессионное соглашение по его ЧКИ заключается с победителем конкурса. Есть зарубежная практика, заключающаяся в том, что в случаях, когда публичная сторона, концендент, органы власти, рассмотрев частную инициативу, условия для реализации инфраструктурного проекта, находят ее выгодными, то соглашение заключается без конкурса. Такой механизм не только защищает ЧКИ, но и экономит бюджетные средства на подготовку конкурсной документации и проведение конкурса, и сроки на реализацию проекта. Иным вариантом могло бы стать законодательное закрепление компенсации расходов на подготовку предложения лицу, выступившему с ЧКИ без оговорок, что решение о включении соответствующего условия о компенсации в конкурсную документацию остается за организатором конкурса исходя из установленного лимита на расходы.
