В план мероприятий по совершенствованию организации и производства судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз необходимо включить элемент государственно-частного партнерства в форме участия негосударственных экспертных учреждений и организаций, заявил президент Судебно-экспертной палаты РФ Денис Шульженко.
Он считает инициативу правительства по утверждению соответствующей «дорожной карты» оправданной и своевременной, особенно в части разграничения компетенции по производству экспертиз между учреждениями, находящимися в ведении Минздрава и органов исполнительной власти субъектов РФ.
Однако пересмотр деятельности экспертных учреждений системы государственного здравоохранения и создание филиалов Российского центра судебно-медицинской экспертизы в регионах приведет к увеличению расходов на эти цели, отмечает Шульженко. Он предлагает сэкономить бюджетные деньги за счет государственно-частного партнерства в области проведения судебно-экспертных исследований в указанном сегменте.
— В представленной «дорожной карте» не предусмотрено участие негосударственных специализированных организаций. Между тем было бы вполне резонно и обоснованно включить в реализуемый проект элемент государственно-частного партнерства в форме участия негосударственных экспертных учреждений и организаций (путем заключения договоров коммерческой концессии в рамках федеральных законов «О концессионных соглашениях» и «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации» с органами государственной, муниципальной власти) либо органов местного самоуправления. С одной стороны, это помогло бы избежать значительных бюджетных затрат, а с другой — дало бы возможность выбора заинтересованным лицам (участникам судебных процессов, защитникам, обвинителям), в какой экспертной организации заказать экспертизу, —цитирует президента Судебно-экспертной палаты Медвестник.
Большую часть экспертиз в амбулаторно-документальном формате негосударственные эксперты могут выполнить быстро, квалифицированно и с минимальными материальными издержками, считает Шульженко.
