На заседании Правительства России был представлен проект Энергетической стратегии России на период до 2035 года.
В ходе заседании было отмечено, что при формировании долгосрочной программы развития необходимо учитывать общемировой тренд на продвижение зеленой энергетической повестки.
Проект стратегии представил министр энергетики России Александр Новак. Россия, прозвучало в его докладе, занимает уникальное место в мировой энергетике, одновременно являясь крупным производителем, потребителем, экспортером всех видов углеводородных ресурсов. Россия сохраняет лидирующие позиции в мире в нефтегазовой, угольной промышленности, в атомной энергетике, электроэнергетике и в гидроэнергетике.
В российской экономике топливно-энергетический комплекс обеспечивает почти четверть ВВП страны и около трети инвестиций, более половины экспорта и около 40% доходной части федерального бюджета, является драйвером инновационного развития, заказов для смежных отраслей, обеспечивает порядка 5 трлн рублей инвестиций в год.
Инфраструктура топливно-энергетического комплекса позволяет гарантировать надежный и качественный доступ к энергоресурсам для каждого предприятия и гражданина нашей страны.
Стратегия подготовлена Минэнерго России и охватывает семь ключевых национальных целей, определенных указом Президента России. Для их достижения в энергостратегии закреплены пять ключевых целей: обеспечение потребностей социально-экономического развития страны продукцией и услугами отраслей ТЭК; развитие и диверсификация экспорта в отраслях ТЭК,
модернизация, развитие и повышение доступности инфраструктуры; достижение технологической независимости и повышение конкурентоспособности отраслей ТЭК;цифровая трансформация отраслей топливно-энергетического комплекса.
При формировании стратегии учитывались потенциальные вызовы и риски, среди них: стремительное развитие технологий, которые меняют облик и структуру энергетики, глобализация мирового рынка энергоносителей, рост конкуренции, в особенности рост добычи сланцевого газа и нефти, рост производства и торговли сжиженного природного газа, ужесточение неконкурентных методов экономической борьбы, среди которых выделяются ограничительные меры и санкции. Министр отметил, что также важно учитывать тренд на продвижение во всем мире зеленой повестки.
Реализация цели номер один стратегии – это обеспечение потребностей социально-экономического развития Российской Федерации – будет обеспечена за счет повышения эффективности, доступности, качества удовлетворения внутреннего спроса на нефтепродукты, газомоторное топливо, электроэнергию. Этого планируется достичь также за счет роста объемов добычи и производства первичных энергоресурсов до 25% к 2035 году, увеличения объема инвестиций в отраслях ТЭК на 40% к 2024 году и в 6,2 раза – к 2035 году, роста производства электроэнергии и завершения программы модернизации нефтеперерабатывающих заводов, стимулирования развития производства продукции высоких переделов, в частности нефтегазохимического сегмента.
Национальная цель по созданию высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора будет способствовать достижению второй цели энергетической стратегии по развитию и диверсификации экспорта энергоресурсов, которая будет достигнута за счет роста экспорта продукции отраслей ТЭК до 15% к 2024 году и до 46% – к 2035 году, в том числе за счет роста производства и экспорта сжиженного природного газа в 3,4 раза к 2024 году, формирования СПГ-кластера на полуостровах Ямал и Гыдан, формирования шести нефтегазохимических кластеров; развития производства и потребления водорода и гелия с последующим вхождением России в число мировых лидеров водородной энергетики.
В энергостратегии предусмотрено повышение уровня газификации субъектов Российской Федерации до 83% с учетом особенностей региональных топливно-энергетических балансов, обеспечение надежности и качества энергоснабжения потребителей на уровне лучших зарубежных практик, развитие магистральной и газотранспортной инфраструктуры Восточной Сибири и на Дальнем Востоке с возможностью ее интеграции в единую систему газоснабжения России, упрощение технического присоединения к энергетической инфраструктуре, в том числе в приоритете земельных участков для жилищного строительства и т.д.
В части экологической повестки предусматриваются меры по уменьшению отрицательного воздействия деятельности топливно-энергетического комплекса на окружающую среду и снижению негативного воздействия на климат, в том числе за счет перехода в отраслях ТЭК на принципы наилучших доступных технологий, созданию национальной системы мониторинга и отчетности о выбросах парниковых газов, в том числе от объектов энергетики, созданию и использованию экологически чистых низкоуглеродных и ресурсосберегающих технологий в ТЭК, в том числе технологий чистого угля.