Российский экологический оператор и Национальный Центр ГЧП разработали новую версию законопроекта для того, чтобы урегулировать концессии в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
По итогам первичных дискуссий обновленная версия поправок в концессионное законодательство была размещена на платформе «Росинфра».
«По итогам первичных дискуссий Центр ГЧП доработал изначальную версию законопроекта, и теперь мы хотели бы обсудить ключевые его положения с экспертным сообществом. Документ, в частности, направлен на закрепление в Законе о концессиях отдельного регулирования сферы обращения с ТКО, уточнение обязанностей публичной стороны и перечня объектов, а также роли ППК РЭО в концессионных соглашениях», — сообщила модератор, глава департамента ГЧП ППК РЭО Александра Голованова.
Так поправки предполагают возможность заключать концессионное соглашение в отношении двух и более объектов в границах одного региона и изменять размер валовой выручки по итогам государственной экспертизы ПСД и направления финансирования.
Кроме того, в законопроекте указаны гарантии размера валовой выручки концессионера при изменении территориальной схемы; гарантии передачи полномочий в сфере обращения с ТКО муниципалитетам при условии заключения концессий, обязанности концедентов по выплате недополученных доходов по договорам, осуществление или финансирование рекультивации объектов ТКО.
— Принятие законопроекта позволит урегулировать спорные моменты и повысить качество и эффективность проектов. Аналогичные поправки предполагается разработать и в 224-ФЗ, — отметила управляющий директор Национального Центра ГЧП Анна Батуева.
По мнению заместителя генерального директора по правовым вопросам и аналитическому сопровождению работы с федеральной схемой ППК РЭО Алексея Макрушина, необходимость изменения законодательства назрела давно, но некоторые положения документа требуют корректировки и дополнения. Он отметил, что в РЭО считают нецелесообразным заключение концессий в сфере обращения с ТКО муниципалитетами. Помимо этого, имеется необходимость урегулирования роли региональных операторов в концессиях, проработки меры ответственности инвесторов-концессионеров в части выполнения показателей отраслевого государственного проекта.
