На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Законопроект предлагает уточнить действующие и ввести новые составы административных правонарушений.
В ст. 14.28 КоАП РФ (нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и/или иных объектов недвижимости) вводится административная ответственность за нарушение застройщиками требований в отношении направления в Росреестр заявления о государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства, а также заявления о госрегистрации права собственности на входящие в состав многоквартирного дома (МКД) и (или) иного объекта недвижимости и не являющиеся объектами долевого строительства помещения и машино-места, создание которых осуществлялось без привлечения средств участников долевого строительства и иных лиц.
Полномочиями по администрированию указанных составов предлагается наделить исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости.
В случае выявления данного нарушения застройщику придется заплатить штраф в размере:
- 50 тыс. руб. для должностных лиц;
- 200 тыс. руб. для юридических лиц.
Предлагается дополнить перечень действий, образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, положением о незаконном владении и пользовании землей без надлежаще оформленных документов, даже когда на таком земельном участке (ЗУ) уже находятся здания или сооружения, принадлежащие собственнику ЗУ. Ранее данная статья касалась исключительно случаев незаконного захвата земли без наличия построек на ней.
Одновременно при определении размера административного штрафа за соответствующее нарушение законопроектом предлагается исходить из площади части ЗУ, на которой расположены находящиеся в собственности здания, сооружения.
Авторы законопроекта предлагают внести изменение в описание предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ состава, предусмотрев ответственность за использование ЗУ и (или) объекта капитального строительства (ОКС), расположенного на ЗУ, не в соответствии с установленными для такого ЗУ категории земель и основным и (или) условно разрешенным ВРИ.
Помимо этого, ст. 9.5 КоАП РФ предлагается дополнить частью 6, устанавливающей административную ответственность за эксплуатацию ОКС (помещения или машино-места в здании, сооружении), для строительства или реконструкции которых не требовалось получение разрешения на строительство, при отсутствии прав на них. При выявлении таких случаев штрафы составят:
- для граждан — в размере от 2 тыс. руб. до 5 тыс. руб.;
- для должностных лиц — от 20 тыс. руб. до 50 тыс. руб.;
- для юридических лиц — от 500 тыс. руб. до 1 млн руб.
Надзор за соблюдением описанного выше требования предлагается осуществлять в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) силами Росреестра.
Кроме того, исключаются избыточные положения из ст. 14.35 КоАП РФ с одновременным их уточнением и включением в ст. 19.21 Кодекса.
Законопроект предусматривает, что возбуждение дел об административных правонарушениях, состав которых устанавливается ст. 19.21 КоАП РФ, будет осуществляться прокурорами, а их рассмотрение — судьями.
