Нюансы процедуры ведения исполнительной документации лицом, осуществляющим строительство, ведомство осветило в письме №23464-ОГ/08 от 25.08.2025.
В письме Минстрой напоминает, что, согласно ч. 3 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ (ГрК РФ), лицом, осуществляющим строительство объекта капитального строительства (ОКС), может быть застройщик либо индивидуальный предприниматель, а также юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда.
По договору строительного подряда подрядчик должен в установленный срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые для этого условия, принять результат и уплатить обусловленную цену, что регламентировано ч. 1 ст. 740 Гражданского кодекса (ГК РФ).
Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, то подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц — субподрядчиков. В таком случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
Согласно п. 1 ст. 313 и ст.403 ГК РФ, генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком, а перед субподрядчиком — ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.
Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.
Вместе с тем отношения, возникающие непосредственно между подрядчиками и привлекаемыми ими субподрядчиками в рамках исполнения заключенных между ними договоров, не подлежат контролю заказчиками.
При этом лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков, контроль качества применяемых строительных материалов (ч. 6 ст. 52 ГрК РФ) и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков.
Согласно п. 2 Порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт ОКС, формирует и ведет исполнительную документацию в соответствии с перечнем, утвержденным застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором.
«Соответственно, вести исполнительную документацию должно лицо, осуществляющее строительство (функции генерального подрядчика)», — резюмируют специалисты Минстроя.
