Росреестр разработал проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», направленный на повышение ответственности кадастровых инженеров и юридических лиц за нарушения при проведении кадастровых работ. Законопроект предусматривает введение новых составов административных правонарушений и существенное ужесточение санкций за подготовку недостоверных документов, нарушение порядка согласования границ, проведение работ без договора подряда или без права на осуществление кадастровой деятельности.
Среди предложенных мер:
- штрафы до 200 тыс. руб. — для юридических лиц и до 150 тыс. руб. — за подготовку межевого плана, технического плана, акта обследования, проекта межевания земельного участка либо карты-плана территории лицом, не обладающим специальным правом на осуществление кадастровой деятельности;
- дисквалификация на срок до трех лет за подготовку фиктивных технических планов и актов обследования несуществующих объектов, за внесение ложных сведений о границах земельных участков (ЗУ);
- за умышленное нарушение кадастровым инженером установленного порядка согласования местоположения границ ЗУ и определение координат без проведения измерений на местности — штраф в размере от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб.
Повторные нарушения будут караться повышенными штрафами или дисквалификацией.
Предлагается увеличить срок давности привлечения к административной ответственности до трех лет по делам о нарушениях в сфере кадастровой деятельности.
По данным Росреестра, почти половина кадастровых инженеров допускают ошибки, приводящие к приостановлениям кадастрового учета. Только в 2024 году было вынесено более 98 тыс. решений о приостановлении и свыше 6 тыс. отказов по материалам, подготовленным кадастровыми инженерами. При этом саморегулируемые организации фактически не применяют к своим членам меры дисциплинарного воздействия: за последние три года из более чем 13 тыс. нарушителей исключены из реестра лишь два специалиста.
Инициатива Росреестра направлена на повышение качества кадастровых работ, снижение числа приостановлений и отказов при учете недвижимости, а также на обеспечение достоверности сведений в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 марта 2027 года.
