Государственно-частное партнерство пришло на «мусорный рынок»

Владимир Путин подписал указ о создании компании «Российский экологический оператор». Учредителем компании выступает Минприроды.

В указе содержится поручение правительству утвердить в течение месяца устав оператора и положение о наблюдательном совете компании. Кабмину предстоит в течение трех месяцев определить состав федерального имущества, которое передадут компании.

В состав наблюдательного совета компании согласно указу войдут заместитель председателя правительства Антон Силуанов, глава Минприроды Дмитрий Кобылкин, министр ЖКХ Владимир Якушев​ и глава Минпромторга Денис Мантуров.

Российский оператор будет зарегистрирован в Москве, его работа уже с этого года будет финансироваться из бюджета. До 1 января 2020 года власти должны будут создать единую и региональные системы учета твердых отходов.

По своей сути, компания будет заниматься госпрограммами по обращению с отходами и привлекать инвесторов для проектов по их утилизации. Перед российским оператором поставлена задача сформировать систему обращения с твердыми коммунальными отходами, предотвращать вредное действие мусора на здоровье человека и окружающую среду, а также контролировать переработку мусора.

Фактически, речь идет о создании государственно-частного партнерства на рынке ТКО.

Российский оператор сможет выступать участником концессионных соглашений и ГЧП. Создаваемая на государственном уровне публично-правовая компания, по своей сути, единый мусорный оператор наделяется обширными регуляторными и финансово-экономическими полномочиями. Компания будет не только готовить проекты законов, распоряжаться бюджетными деньгами, строить объекты инфраструктуры и оказывать услуги в области управления отходами, но и выкупать земельные участки для предприятий, приобретать и владеть имуществом и оборудованием для деятельности в области обращения с отходами.

Российский оператор сможет также без ограничений приобретать доли в уставных капиталах организаций отрасли и проектных компаний, которые занимаются строительством предприятий.