Проведение реновации на территории всей страны нуждается в создании законодательной базы на федеральном уровне, считают в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
В настоящее время имеется опыт проведения реновации в Москве, который, по оценке парламентариев, практически невозможно перенести на другие субъекты Российской Федерации.
В Москве реновация жилого фонда реализуется за счет бюджетных средств, в большинстве же субъектов РФ бюджетный дефицит ограничивает возможности регионов в реновации жилого фонда, считают депутаты.
Тем временем, по оценке питерских законодателей, во многих российских городах продолжают эксплуатироваться многоквартирные дома так называемого первого периода индустриального домостроения (1957-1975 годы). Большинство подобных и еще более ранней постройки домов было рассчитано на срок не более пятидесяти лет, который к настоящему времени истек или близок к истечению. Технические обследования показывают неудовлетворительное состояние таких домов, в целом ряде случаев близкое к аварийному. Условия же проживания в них далеки не только от комфортных, но зачастую и от минимально приемлемых по современным требованиям, считают в питерском парламенте. Следует при этом отметить, что в России в целом насчитывается около 32000 хрущёвских пятиэтажек.
Одним из эффективных направлений решения указанной проблемы, считают депутаты, должна стать реновация жилищного фонда, предполагающая реконструкцию или снос устаревших в техническом отношении домов с предоставлением проживающим в них гражданам равнозначных жилых помещений или равноценного возмещения
В связи с этим проведение реновации на территории всей страны нуждается в создании законодательной базы на федеральном уровне.
На это направлен внесенный 16 апреля в Госдуму проект федерального закона «О реновации жилищного фонда в Российской Федерации», подготовленный Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
Проектом НПА предусмотрена возможность реализации инвестиционного проекта реновации с применением механизма государственно-частного партнерства. Законопроектом вводится понятие инвестора проекта реновации как юридического лица, осуществляющего финансирование проекта реновации. Помимо того, проектом НПА определяются существенные условия соглашения по ГЧП между инвестором и субъектом РФ, порядок его заключения, изменения, исполнения и досрочного расторжения.
Законопроектом также вводится и подробно регулируется институт проекта реновации, определяются его типы, виды и формы реализации.
Использование данного института позволяет адаптировать государственную программу реновации к конкретному объекту, регламентировать основания, условия, последовательность и порядок совершения юридически значимых действий в процессе реновации.
