Обсуждению перспектив реализации государственно-частного партнерства в приоритетных для России отраслях экономики будет посвящено совместное заседание рабочей группы по развитию ГЧП Агентства Стратегических Инициатив и Комитета по ГЧП «ОПОРЫ РОССИИ».
– Мы должны учесть примеры лучших практик, проанализировать слабые и сильные стороны этого механизма и понять, почему в некоторых отраслях ГЧП буксует, а где-то вообще происходит подмена понятий, – заявляла ранее руководитель рабочей группы АСИ Елена Николаева.
Заседание состоится 20 мая в Правительстве Москвы.
В рабочую группу Агентства по развитию государственно-частного партнерства и профильного Комитета бизнес-объединения входят представители федеральных и региональных органов государственной власти, бизнеса, финансовых институтов, общественных организаций и экспертного сообщества.
Комитет по ГЧП «ОПОРЫ РОССИИ» возглавляет член Президиума организации Максим Оводков.
К участию в совместном заседании ожидаются Александр Калинин, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», и Светлана Чупшева, генеральный директор АНО Агентство Стратегических инициатив.
– Законодательство о ГЧП нуждается в модернизации. Так, на наш взгляд, более масштабному вовлечению бизнеса в государственно-частное партнерство не способствует существующее противоречие между федеральным законом о контрактной системе и федеральным законом о концессионных соглашениях. В рамках соглашения о ГЧП, концессионного соглашения, к примеру, возможно передать частному партнеру на праве владения и пользования объект соглашения для создания или реконструкции и последующей его эксплуатации.
Однако, передать по такому соглашению отдельные хозяйственные полномочия государственного или муниципального бюджетного учреждения частному партнеру, а также финансировать деятельность за счет средств, направленных учреждению на его содержание, не представляется возможным, поскольку все нужды бюджетных учреждений должны быть удовлетворены путем проведения закупок в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», – отмечал в своих комментариях Максим Оводков.
