Тема государственно-частного партнерства прозвучала на Всемирном конгрессе Международной Федерации профессионалов рынка недвижимости (FIABCI).
Юбилейный 70-й конгресс FIABCI прошел в Москве в «Центре Международной Торговли» при поддержке Правительства России, Правительства Москвы и Торгово-Промышленной Палаты России. Приветствие участникам конгресса направил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Владимир Якушев.
– Заявленная организаторами тема «Цифровая эра в недвижимости» вызывает несомненный интерес у представителей разных стран, так как направлена на решение актуальных вопросов развития строительной отрасли, таких как использование цифровых технологий при проектировании, строительстве и эксплуатации недвижимости; повышение комфортности городской среды, доступности жилья и других. Желаю участникам конгресса конструктивного диалога, полезного обмена опытом и успешной реализации намеченных проектов, – отметил в приветствии Владимир Якушев.
На Конгрессе представители почти 50-ти стран мира обсудили лучшие мировые практики в сфере строительства и архитектуры. В фокусе внимания FIABCI оказались ближайшие перспективы строительной отрасли – материалы из 3D-принтеров, инженеры-робототехники, GPRS-управление, роботизированные строительные фабрики.
В рамках деловой программы участники обсудили вопросы внедрения цифровых технологий, повышения доступности жилья комфортности городской среды, увеличения объёмов жилищного строительства и выполнения других задач, поставленных в указах Президента России.
Механизмам государственно-частного партнерства при создании объектов жилого и арендного фонда жилья было посвящено выступление члена Президиума общероссийского бизнес-объединения «ОПОРА РОССИИ», председателя Комитета по ГЧП Максима Оводкова. В своем докладе он отметил ряд проблем, которые тормозят применение государственного частного партнерства для создания социального жилого фонда.
– Есть специфические для этого рынка проблемы. В действующий Федеральный закон «О концессионных соглашениях» жилые объекты пока не включены, то есть они не могут быть предметом договора между частным и публичным партнерами. Помимо того, в жилищных законопроектах, касающихся обеспечения граждан доступным жильем, не прописаны механизмы аренды и собственно создания жилищных фондов. Да и сохраняющееся с советских времен право на приватизацию жилого фонда и приоритет предоставления жилья на условиях социального найма, делают неразумным для государства и бизнеса строительство какого-либо жилья для последующего предоставления гражданам в аренду, – отметил эксперт в своем выступлении.
По его мнению, отсутствие понятного решения вопроса о собственности на помещения в период окупаемости проекта, а также о затратах на строительство инфраструктуры отталкивает инвесторов от подобных проектов. «Жилищный Кодекс РФ допускает заключение «договора социального найма» только в государственных и муниципальных жилищных фондах. А в Конституции РФ (ч.3 ст. 40) четко сказано, что «малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами», – заявил он.
