Максим Оводков: необходимо повышать уровень компетенций чиновников и бизнеса в ГЧП

Расширенное совещание на тему «Государственно-частное партнерство. Власть и бизнес – двустороннее движение» состоялось в Москве в «Four Seasons Hotel Moscow».

Мероприятие, организатором которой выступил Комитет по государственно-частному партнерству российского бизнес объединения «ОПОРА РОССИИ», собрало на своей площадке представителей федеральных и региональных органов исполнительной власти и бизнес-сообщества. Участие в мероприятии приняли вице-губернаторы, курирующие экономические блоки, министры экономического развития субъектов Российской Федерации, руководители департаментов экономического развития и региональных Корпораций развития из более чем двух десятков российских регионов, а также представители профильного департамента Министерства экономического развития РФ.

Открывая совещание, председатель Комитета по ГЧП «ОПОРЫ РОССИИ» Максим Оводков в своем приветственном слове отметил, что объединение усилий власти и бизнеса для создания благоприятных условий в  области реализации проектов в формате государственно-частного партнерства, формирование предложений по совершенствованию действующего регулирующего законодательства и принятию нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование механизмов ГЧП, являются главными задачами публичной стороны в лице государства и бизнеса, как партнера государства в решении совместных социальных задач.

– Должен отметить, что в социальной сфере мы идем практически как первопроходцы. Поясню. В настоящее время в разной стадии реализации находятся 40 проектов в социальной сфере, суммарно их стоимость составляет около 17 млрд. рублей. В 2017‑м было заключено 7 проектов на 3,9 млрд. рублей. Самым крупным проектом считается строительство бассейна в Сертолово стоимостью 0,6 млрд руб., концессия заключена на 20 лет с СПК «Бассейны «Атлантика». В 2018 году было заключено пять социальных концессий суммарно на 1,6 млрд рублей. В этом плане есть, куда двигаться, и члены Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» рассматривают социальную сферу в качестве приоритетной в реализации проектов. Но знаний в этой области, хотелось бы отметить, не хватает обеим сторонам – и чиновникам, и бизнесу, – сказал Максим Оводков.

В целях устранения этого пробела Комитет намерен на постоянной основе проводить семинары-лектории, заявил он. На этот раз к участию в семинаре-лектории Комитетом были приглашены эксперты международной консалтинговой компании «СLS» – Павел Карпунин, партнер компании, и Дмитрий Раев, управляющий юрист «СLS».

Принявший участие в мероприятии исполнительный директор «ОПОРЫ РОССИИ» Андрей Шубин в своем выступлении отметил, что бизнес-объединение в настоящее время включено в работу по трансформации делового климата на всех этапах – от выявления существующих проблем ведения бизнеса в различных отраслях и выработки их решения до оценки качества работы органов власти. «ОПОРА РОССИИ» активно участвует в сборе предложений по трансформации делового климата, инициативы от предпринимателей по устранению барьеров для бизнеса уже поступают в профильные экспертные группы и прорабатываются экспертами Организации, сказал он.

По поддержке инициатив «ОПОРЫ РОССИИ» российским Министерством экономического развития выступил начальник отдела развития ГЧП Департамента развития секторов экономики ведомства Виктор Чудов. При российском министерстве создан Общественно-экспертный Совет по государственно-частному партнерству, в состав которого от «ОПОРЫ РОССИИ» вошел Максим Оводков, сообщил он.

Опытом Калужской области в реализации проектов ГЧП поделилась генеральный директор ГАУ КО «Центр государственно-частного партнерства Калужской области» Анна Лукина. В настоящий момент, прозвучало в ее докладе, на территории Калужской области в различной стадии реализации находятся 22 концессионных проекта суммарной емкостью 21 млрд. рублей. В числе самых известных – «Полотняный завод», центр малой авиации «Орешково»; проект по сбору, обработке и утилизации ТКО. Очень заинтересовал участников опыт Калужской области по снижению налоговой нагрузки для бизнеса, реализующего ГЧП проекты, через придание им статуса социально-значимых.

О проекте «Талабские острова» рассказал председатель Псковского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Валерий Лесников, о проекте по развитию «ТЕХНОПАРКА ЛОКАЛОВ» – ярославский предприниматель Борис Милицын.

Оживленная дискуссия разгорелась во второй части мероприятия, во время семинара-лектория международной консалтинговой компании «СLS». Так, заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия Ирина Щварцман поделилась своим опытом защиты интересов государства от недобросовестных концессионеров.

Подводя итоги мероприятия, Максим Оводков заверил участников, что Комитетом по государственно-частному партнерству «ОПОРЫ РОССИИ» намечен ряд семинаров, лекторами на которых выступят эксперты Комитета «ОПОРЫ РОССИИ», реализующие свой профессиональный опыт в ведущих российских консалтинговых компаниях, специализирующихся в этой сфере.