В программе «Деловой День» РБК-ТВ состоялось обсуждение на тему «Защита инвесторов: как изменится регулирование ГЧП и концессий».
Заместитель руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ Александр Радуцкий в прямом эфире заявил о том, что в данный момент законопроект в большей степени направлен на защиту капиталовложений. Для того, чтобы законопроект стимулировал инвестиционную деятельность, нужно отменить нижнюю границу капиталовложений, отметил эксперт.
— Мне кажется, что даже самый маленький проект заслуживает определенной поддержки. Если дать возможность малым и средним инвесторам вкладывать деньги под определенные стабилизационные условия, это будет тем самым стимулированием капиталовложений, которого мы так ждем, — сказал он в прямом эфире.
Высказанное им предложение перекликается с позицией ОПОРЫ РОССИИ, бизнес-объединения малого и среднего предпринимательства. Эксперты ОПОРЫ РОССИИ в отдельных положениях законопроекта увидели несоответствие законопроекта задаче создания правовой основы для системной и комплексной работы по поддержке вложения инвестиций частными инвесторами.
В письме, направленном в Минфин РФ, ОПОРА РОССИИ обращает внимание на то, что законопроектом субъекты МСП не рассматриваются как потенциальные инвесторы в российскую экономику. «Получение гарантий Законопроектом ограничивается определенным финансовым уровнем, который исключает участие представителей малого и среднего предпринимательства в инвестировании. Для широкого вовлечения бизнеса в решение социальных задач и реализацию национальных проектов мы предложили предусмотреть для МСП гарантию стабильности и неизменности условий налогового обложения, технического регулирования при реализации инвестиционных проектов при вложениях от 25 млн. рублей», — цитируются комментарии члена Президиума ОПОРЫ РОССИИ, председателя Комитета по ГЧП Максима Оводкова.
Законопроект о защите инвестиций был принят Госдумой в первом чтении в декабре прошлого года, после чего было объявлено о его доработке. В версии для первого чтения проект предусматривал два режима поддержки – общий (для всех компаний) и проектный (по соглашению с инвестором). Общий режим ограничивал предоставление господдержки. В первую очередь на нее могли претендовать проекты с минимальным госучастием, налоги от которых должны существенно превышать госпомощь. Это могло помешать реализации социальных инвестпроектов, заявляли эксперты.
Декларировалось, что Законопроект о защите и поощрении инвестиций станет основой нового инвестиционного законодательства России и упорядочит правила получения господдержки. Последние новеллы к законопроекту свидетельствуют о том, что закон может потерять статус «инвестиционного кодекса» — велика вероятность исключения из него общего инвестиционного режима. Это обсуждалось на совещании в правительстве у первого вице-премьера Андрея Белоусова.
