Конференция, посвященная механизмам ГЧП, состоялась в рамках прошедшего Приморского строительного форума.
Основная проблема, волнующая инвесторов, связана с возвратом вложенных средств. С компенсацией расходов на строительство социальных объектов, детских садов и школ, возникают вопросы, на которые нет внятных ответов, прозвучало на конференции. И, если на российском западе концессия и ГЧП уже достаточно широко применяются, то на территории Приморского края картина выглядит иным образом. Показательно в этом плане выглядит упразднение Инвестиционного фонда три года тому назад. Сможет ли справиться созданное Инвестиционное агентство края, покажет время, отметили участники конференции.
В настоящее время в Приморском крае заключено 18 концессионных соглашений и договоров ГЧП: по концессии в регионе реконструируют коммунальные сети в Большом Камне, Фокино, Михайловском, Партизанском, Спасском, Хасанском районах; развивают охотхозяйство «Орлиное» в Шкотовском районе; ремонтируют кинотеатр и переустраивают лыжную базу в Арсеньеве; реконструируют гостиницы в Краснознамённом переулке. Помимо того, к концессии предлагаются и другие проекты, перечень которых опубликован на сайте Инвестиционного агентства края.
У государственно-частного партнерства и концессии есть ряд серьёзных преимуществ перед государственным контрактом, отметил в своем выступлении на конференции руководитель Комитета по ГЧП приморского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Владимир Игнатьев. По сравнению с госзаказом такое соглашение заключается на более длительный срок. Государство при этом выступает полноправным участником договорных отношений, соглашения о ГЧП или концессионного соглашения, в плане обязательств за политические, налоговые, социальные и валютные риски, прозвучало в его выступлении. Но при этом, обратил внимание Владимир Игнатьев, в Приморском крае данные виды инвестиций действуют «не в полную меру».
Принявшая участие в конференции Алиса Жежко, директор департамента ГЧП Инвестиционного агентства, согласилась, что в юридическом плане ГЧП-проекты и концессии – достаточно сложные в части возвращения инвестиций.
Перспективы бизнес видит в создании дальневосточной концессии, о которой ранее заявило Минвостокразвития. Ведомство разрабатывает усовершенствованный механизм государственно-частного партнерства (ГЧП) на Дальнем Востоке, который позволит в ближайшие пять лет создать новые объекты. О том, что во всем мире существует проблема финансирования строительства инфраструктуры, заявил публично глава министерства Алексей Чекунков
— И другого ответа, как большое, умное ГЧП, его нет. По нашей оценке, только для обеспечения инвестиционных проектов Дальнего Востока в ближайшие пять лет необходимо порядка 500 млрд руб. инвестиций в поддерживающую инфраструктуру, еще 1 трлн рублей нужен для социальной инфраструктуры в соответствии с национальной программой развития Дальнего Востока, и еще 1 трлн рублей нужен в магистральную инфраструктуру. Итого имеем 2,5 трлн рублей. Для бюджета цифры неподъемные, для частного бизнеса — совершенно запредельные, — сказал он.
Единственным верным ответом проблемы финансирования является усовершенствованный механизм государственно-частного партнерства в виде особого формата концессионных соглашений, отметил министр, комментируя создание особой дальневосточной концессии.
