Минфин предлагает дополнить ФЗ-44 рядом новых норм, которые смогут сделать офсетные контракты более привлекательными для заказчиков и поставщиков.
Сообщается о том, что ведомство разработало проект поправок к закону о госзакупках (ФЗ-44), предполагающий снижение порога по размеру инвестиций для заключения офсетных контрактов. Регионы смогут заключать долгосрочные контракты с единственным поставщиком на поставку продукции в обмен на инвестиции в ее производство на своей территории.
В настоящее время минимальный объем инвестиций для заключения такого контракта — 1 млрд руб., срок его действия — до 10 лет. Минфин предлагает снизить порог по инвестициям сразу в десять раз — до 100 млн руб. При этом ведомство хочет ввести ограничения закупки у инвестора на уровне 30% от общего объема производства — ради сохранения конкуренции в госзаказе, поскольку речь идет о закупке у единственного поставщика. Предлагаемые нововведения предполагают и возможность проведения совместных офсетных закупок.
Как прозвучало в публичных комментариях, Минфин РФ изначально разработал законопроект, снижающий требование к размеру инвестиций инвестора по офсетному контракту до 100 млн рублей, но в рамках межведомственного согласования поступили предложения ФАС, поддержанные Минпромторгом и Минэкономики об установлении планки в 400 млн рублей. После дополнительной проработки с регионами Центрального федерального округа выяснилось, что у регионов в проработке имеются потенциальные инвестпроекты с размером инвестиций 100-200 млн руб., в связи с чем размер в 400 млн рублей оказался завышен.