В Государственную думу внесли на рассмотрение законопроект о выделении в отдельную категорию отходов возведения и ремонта. По мнению авторов инициативы, благодаря такой мере будет решена проблема несанкционированных свалок. Документ размещен в электронной базе Госдумы.
Проект закона был разработан Госсоветом Республики Татарстан, представителем Комитета палаты по строительству и ЖКХ Маратом Нуриевым и депутатом, входящим в состав Комитета по бюджету и налогам Айратом Фарраховым.
В пояснении к законопроекту отмечается, что благодаря введению понятия «отходы строительства и ремонта» будут исключены условия для возникновения несанкционированных свалок.
Кроме того, документ предлагает расширить полномочия российских субъектов путем предоставления им права самим определять необходимость внесения в территориальные схемы сведений о расположении источников образования отходов, участков их накопления, анализировать долю соответствующих капитальных вложений и предварительных значений предельных тарифов обращения с отходами.
Помимо этого, в целях определения надлежащего владельца ТКО законопроект предлагает закрепить право собственности на твердые коммунальные отходы за регоператором, благодаря чему удастся повысить уровень защиты окружающей среды и исключить споры между собственником твердых коммунальных отходов и отходообразователем.
Также авторы проекта закона предложили расширить термин «твердые коммунальные отходы», отнеся к нему «зеленые отходы», которые возникают при содержании зеленых насаждений. Если учитывать запрет на их уничтожение путем сжигания на территории населенных пунктов, это решить проблему обращения с ними.
Для того чтобы не допустить завышения цен на перевозку твердых коммунальных отходов, предлагается внести данный вид деятельности в список регулируемых с преимущественным применением метода нормативных затрат.
При этом Правительство отказалось поддержать инициативу, сообщив, что внедряемое понятие «отходы строительства и ремонта» не позволяет отнести эти отходы к группе «отходов производства и потребления».
Также было отмечено, что в предусмотренной законодательством статье об особенностях обращения с подобными отходами указаны только общие требования. Кабинет министров указал на невозможность отнесения «зеленых отходов» к твердым коммунальным отходам, так как таковыми являются лишь те отходы, которые возникли в объектах жилой недвижимости при потреблении гражданами.
Правительство указало, что финансово-экономическое обоснование не содержит предлагаемых корректировок тарифов, которые могут возникать при признании транспортировки твердых коммунальных отходов регулируемым видом деятельности.
