Государственная дума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»».
Документ предполагает изменение механизма обеспечения соблюдения положений Техрегламента о безопасности зданий и сооружений при помощи отказа от обязательного применения сводов правил и национальных стандартов в целях соблюдения требований Технического регламента.
В соответствии с новой редакцией статьи 6, Министерство строительства и ЖКХ имеет полномочия утверждать список сводов правил и национальных стандартов, при добровольном применении которых обеспечивается соблюдение требований Технического регламента.
При этом строительная организация (заказчик) имеет право самостоятельно установить, с учетом каких подходов и требований будут реализовываться инженерные изыскания, возведение, архитектурно-строительное проектирование, модернизация, капитальный ремонт и снос объекта.
Проект закона предусматривает расширение доказательственной базы Технического регламента за счет:
- стандартов юрлиц, если они значатся в Федеральном информационном фонде стандартов в установленном российским законодательством порядке;
- документов по стандартизации зарубежных стран.
Помимо этого, Госстройнадзор устраняется из числа форм оценки соответствия.
Документ определяет новый подход к формированию доказательственной базы в случае, когда в целях разработки проектной документации нужно отступить от установленных в документах по стандартизации требований, или при отсутствии соответствующих требований.
В данном случае организация имеет право обосновать соответствие инженерно-технических, архитектурных, конструктивных и функционально-технологических мер или решений установленным Техническим регламентом требованиям, одним из следующих способов:
- итоги исследований, испытания и (или) расчеты;
- разработка сценариев появления опасных природных явлений, процессов и (или) техногенных воздействий, включая неблагоприятное сочетание таких процессов и явлений;
- оценка риска появления техногенных воздействий и (или) опасных природных явлений, процессов.
Документ устраняет необходимость осуществления обязательной оценки соответствия строительных объектов требованиям Технического регламента, а также связанных с такими объектами процессов изыскания, проектирования, утилизации, возведения, наладки, монтажа. Данная оценка осуществляется строительным надзором. Вместе с тем сохраняется необходимость осуществления обязательной оценки соответствия в форме госэкспертизы проектной документации и итогов инженерных изысканий.
Также проект закона исключает оценку соответствия объектов, а также связанных объектами процессов эксплуатации в виде государственного контроля.
Предполагается, что проект федерального закона начнет действовать с 01.03.2024.
