Депутаты Госдумы приняли во втором и третьем чтениях законопроект, который разрешает передачу в концессию ОКН в неудовлетворительном состоянии.
Документ был внесен на рассмотрение депутатов Правительством РФ в ноябре 2018 года и был принят в первом чтении в феврале 2019 года. Принятым в первом чтении законопроектом предлагалось внести в законы «О концессионных соглашениях» и «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», разрешив передачу в концессию или в государственно-частное и муниципально-частное партнерство ОКН в неудовлетворительном состоянии для проведения работ по их сохранению.
Новым документом устанавливаются требования, при которых данное соглашение может быть заключено. Объект должен быть включен в единый госреестр ОКН народов РФ. Он не должен являться мемориальной квартирой, мавзолеем, произведением монументального искусства, имуществом религиозного назначения. При выполнении работ не будет допускаться изменение целевого назначения объекта образования, культуры, спорта и объекта, используемого для организации отдыха граждан и туризма, входящих в состав объекта культурного наследия.
В новой редакции исключена норма, разрешающая передачу в ГЧП объектов культурного наследия. Согласно поправкам, в законе «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» устанавливается запрет на заключение соглашения о государственно-частном партнерстве или муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, включенных в реестр объектов культурного наследия народов РФ.
Прописываются и критерии неудовлетворительного состояния объектов. Это утрата элементов систем инженерно-технического обеспечения, деформация фундамента, цоколя, сквозные трещины в стенах, прогиб или нарушение покрытия кровли либо ее отсутствие, деформация перекрытий или их отсутствие, отсутствие заполнения дверных и оконных проемов. При наличии не менее трех таких критериев будет признано, что памятник находится в неудовлетворительном состоянии.
