Александр Гришатов, директор филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс»:
– Концессионное соглашение выгодно практически в любой отрасли, но такой вид государственно-частного партнерства не совсем подходит для обновления теплосетевого комплекса в Самарской области по ряду причин. В концессию можно взять только муниципальное имущество, а система централизованного теплоснабжения состоит не только из него, это комплекс от станций и котельных до потребителя, где не всё имущество муниципальное. Существуют более эффективные решения для развития регионального ЖКХ. Например, переход на модель ценообразования по методу «альткотельной».
Группа экспертов Министерства энергетики РФ определила эталон затрат, на основании которых формируется цена на отпускаемую тепловую энергию.
Метод «альтернативной котельной» предлагает использовать в качестве предельного уровня цены на теплоэнергию стоимость тепла, которая может быть в случае строительства новой современной котельной в конкретном регионе. Это должно позволить устранить основные недостатки текущей схемы расчета тарифов, когда тариф зависит от затрат поставщика – высокие затраты высокий тариф, эффективный поставщик – низкий тариф.
В существующей системе отношений отсутствуют стимулы для повышения эффективности, так как достигнутая экономия уменьшит затраты и тариф, а значит и инвестиционные возможности.
Новые нормы законодательства фактически являются инструментом для обеспечения гарантий привлечения значительных средств в модернизацию системы теплоснабжения.