Дмитрий Орехов: На пути успешного развития института ГЧП в России стоит целый ряд барьеров

Дмитрий Орехов, управляющий директор Группы корпоративных рейтингов рейтингового агентства НКР:

– Уровень вложений в инфраструктуру России в целом находится на сопоставимом с другими регионами уровне и составляет около 2% ВВП. Для сравнения этот показатель в Северной и Южной Америке составляет 1,8%, в Европе – 2,3%, в Африке – 5,3%, в Азии – 4,8%. Дополнительная потребность в инфраструктурных инвестициях в РФ составляет по разным оценкам минимум в 3,5 трлн руб. в год, а для ускоренного развития экономики требуется более 7 трлн руб. в год. По нашим оценкам, привлечь такие суммы в инфраструктурные проекты в ближайшие годы вряд ли получится.

Существует много привлекательных черт сделок ГЧП в целом. В частности, это отсутствие потребности у государства иметь собственные строительные мощности для возведения инфраструктурных объектов, возможность для государства оплачивать приобретение инфраструктурных объектов в рассрочку на много лет, платежи по ГЧП не включаются в госдолг, инвестор получает от государства прямые и косвенные государственные гарантии успешности реализации проекта.

При этом на пути успешного развития института ГЧП в России стоит целый ряд барьеров. Это недостаточная информационная прозрачность инфраструктурного рынка, незначительный объем прямых иностранных инвестиций — в последние годы они не превышают $30 млрд в год, в то время как до 2013 года их ежегодный объем составлял более $40 млрд. При этом проектное финансирование обеспечивает всего 2-3% инвестиций в инфраструктуру. Невелика доля собственного участия частных инвесторов — порядка 10% капитальных затрат, а институциональные инвесторы, которые регулярно финансируют инфраструктурные проекты, в России практически отсутствуют, в т.ч. по причине низкой доходности и длительного срока окупаемости инвестиций.