Госдума РФ приняла закон, которым устанавливаются ограничения для регионов и муниципалитетов на выплаты по проектам ГЧП. Совет Федерации единогласно поддержал изменения в Бюджетный кодекс РФ. Итоговый текст документа изменился по сравнению с редакцией, рассмотренной в первом чтении.
Так, 10 процентов ограничение расходов бюджета субъекта РФ / местного бюджета на концессии, СГЧП (СМЧП) и договоры финансовой аренды (лизинга) будет распространяться только на регионы и муниципалитеты, получающие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Ранее предполагалось, что такое ограничение будет распространяться на любые регионы и муниципалитеты.
Для концессий уточнен вид финансовых обязательств концедента, на которые распространяется данное ограничение. Теперь не только плата концедента, но и капитальный грант.
В части СГЧП формулировка осталась неизменной.
Уточнены и положения про ограничение объема государственного долга субъекта РФ с учетом общего объема обязательств, возникающих по ГЧП-проектам и договорам финансовой аренды. Для концессий учитывается не только плата концедента, но и капитальный грант. Для СГЧП (СМЧП) в принятой редакции не конкретизирован вид финансовых обязательств публичного партнера, ранее – учитывалось только софинансирование затрат на создание и эксплуатацию.
Порядок расчета обязательств регионов / муниципалитетов по концессиям, СГЧП (СМЧП) и договорам финансовой аренды (лизинга) установит Правительство РФ.
Поправки коснулись также 115-ФЗ и 224-ФЗ: сведения об указанных ранее обязательствах будут включаться в реестры обязательств, возникающих при исполнении КС и СГЧП (СМЧП). Реестры будут размещаться Минфином России.