Законопроект №978982-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты РФ» на рассмотрение Госдумы представили депутаты Новгородской областной Думы.
В настоящее время решение об исключении объектов культурного наследия (ОКН) федерального, регионального, местного значения из единого государственного реестра ОКН (памятников истории и культуры) народов РФ принимают федеральные органы власти.
Авторы инициативы предлагают передать соответствующие полномочия, касающиеся объектов регионального и местного значения, властям субъектов РФ.
Предполагается, что сроки принятия такого решения при этом сохранятся, а исключить объект из реестра можно будет только при наличии заключения государственной историко-культурной экспертизы. Отказ в исключении такого объекта из реестра допускается только в том случае, если он мотивирован.
Авторы инициативы обращают внимание на то, что собственники ОКН зачастую не принимают мер по сохранению таких объектов добровольно и уклоняются от исполнения соответствующих предписаний.
Для решения этой проблемы депутаты предлагают ввести новую норму: при невыполнении собственником требований по сохранению ОКН в судебном порядке признавать объект выморочным и изымать его безвозмездно.
Предполагается также внести изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, касающиеся извещения иностранных граждан и юридических лиц — собственников ОКН, о предъявлении к ним искового заявления о признании объекта выморочным и его безвозмездном изъятии.
Предполагается, что размещение судом, к производству которого принято исковое заявление, на своем сайте соответствующей информации и ее дублирование на портале Верховного Суда РФ будет равносильно уведомлению ответчика, находящегося за пределами России, о наличии судебного производства с его участием.
Также предлагается в случаях, если в месте строительства или реконструкции обнаружены археологические находки и при этом разработаны разделы об обеспеченности сохранности объектов или планы проведения спасательных археологических работ либо выполняются мероприятия по сохранению объектов, указывать имена владельцев земли при экспонировании данных находок в музее.
Это будет способствовать повышению заинтересованности владельца земельного участка в проведении археологических раскопок, — полагают депутаты.
