Опубликован аналитический обзор российской инвестиционной компании «INFRAONE», посвященный анализу концессионной активности субъектов РФ. В исследовании «Почему не все российские регионы активно идут в концессии?» эксперты компании попытались отыскать ответ на вопрос почему у части российских регионов до сих пор нет концессионного опыта.
Больше половины российских регионов – 46 из 85 – либо не проявляют активности на концессионном рынке, либо пока она остается незначительной, говорится в исследовании.
Общий объем концессий регионального и муниципального уровней за 2005‑2018 годы, по расчетам экспертов, составляет 670,7 млрд. рублей. Эти инвестиции приходятся на 299 проектов в 64 регионах. При этом к концессиям регионального уровня относятся 95 проектов суммарной емкостью в 411,4 млрд. рублей, а муниципального – 204 проекта емкостью 259,3 млрд. рублей.
По оценке экспертов компании, регионы с самым серьезным концессионным опытом – Московская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Новосибирская, Самарская и Тамбовская области.
У каждого из этих субъектов заключено более 10 концессий на региональном и муниципальном уровне. Всего эти регионы реализуют 29% проектов рынка. Наибольший объем соглашений приходится на Волгоградскую, Московскую, Новосибирскую область, Москву, Хабаровский край, Санкт-Петербург и Башкирию. Каждый из регионов реализует концессии суммарно дороже 30 млрд руб., а их общая доля рынка – 56%.
У 21-го региона вообще нет опыта в концессионной сфере, говорится в исследовании. В этих субъектах проекты предполагают вложения ниже 100 млн. рублей, то есть относятся к наименее квалифицированному сегменту рынка.
Эксперты INFRAONE связывают это с отсутствием средств в бюджетах и лоббистов в бизнес среде. У 25 регионов заключено пока по 1‑2 концессии, что свидетельствует об отсутствии опыта реализации проектов в разных сферах и также об ограниченных бюджетных возможностях. Исключение – Москва, средств которой хватает на развитие и без активного применения концессионного и ГЧП-механизмов.
